Principales casinos online autorizados por la Dirección General de Ordenación del Juego en España
Las apuestas online y presenciales en España están bajo la supervisión de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), que define el juego como «una actividad en la que se ponen en juego cantidades de dinero u objetos económicamente mensurables en eventos inciertos o futuros, dependientes al menos en cierta medida del azar».
Ley de Videojuegos en España
Históricamente, el juego online en España se gestionaba de forma muy similar a la de Australia. El juego online desde España por parte de jugadores españoles era ilegal. Sin embargo, no existían leyes que controlaran los juegos de azar en línea de los jugadores españoles en casinos online internacionales.
En 2011 se promulgó la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de Regulación del Juego, que sigue siendo el marco regulador vigente.
Aunque exista una ley vigente, esto no significa que sea un sistema ideal. Dado que España está compuesta por 17 estados autónomos y 2 ciudades autónomas, todos ellos gestionados por un organismo federal, la normativa puede ser compleja, como se puede apreciar en la redacción de la Ley del Juego en lo que respecta a las licencias necesarias para los juegos de azar a nivel local y federal:
- Los juegos de azar que se realizan a nivel gubernamental requieren una licencia o autorización gubernamental. El permiso federal es suficiente para operar en cada región donde opera el videojuego.
- Los juegos (incluidos los videojuegos en línea) que se juegan en un área específica requieren el permiso correspondiente de la región autónoma.
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Este equilibrio entre regiones autónomas y un organismo gubernamental de supervisión ha tenido un efecto interesante en los acuerdos de licencias.
A pesar de algunos desafíos locales, el objetivo de la Ley del Juego es garantizar la protección del público apostador español contra el abuso, combatir la actividad ilegal, proteger a los menores de edad de las apuestas y apoyar a quienes son susceptibles de desarrollar conductas adictivas.
Licencias
Como se mencionó anteriormente, la legislación española no está sujeta a una única autoridad reguladora, sino que cada una de las 17 regiones independientes le da su propio enfoque a las leyes antes de aprobarlas. En el mejor de los casos, la regulación de las apuestas en línea puede complicarse, ya que la mayoría de los legisladores desconocen el sector.
Esto ha provocado en España numerosas variaciones en las listas de juegos de casino permitidos en determinadas regiones. Estas listas son un factor decisivo a la hora de determinar qué juegos puede desarrollar y utilizar un proveedor en esa región.
Un casino en línea puede obtener una licencia regional y una federal para ofrecer legalmente sus servicios bajo la Ley del Juego. Sin embargo, en la mayoría de los casos, los operadores no obtienen una licencia federal, ya que esta parece eludir la licencia local, a pesar de ser regiones autónomas.
Para obtener una licencia, un operador debe cumplir requisitos estrictos, como la presentación de un certificado de constitución en España. Si se considera esencial, se podrán solicitar los datos de residencia permanente en España y un justificante monetario anual de al menos 3 años para comprobar la solvencia.
Además, se requiere la presentación de garantías monetarias que van desde 500.000 € hasta varios millones de euros, dependiendo de la licencia en cuestión.
Los posibles conductores también deberán revelar su estrategia contra el blanqueo de capitales, su documentación de prevención del fraude, la planificación de procedimientos y los acuerdos legales con cualquier proveedor externo requerido.
Obligaciones fiscales
Las tarifas de las apuestas online y la legislación fiscal, según lo establecido por la DGOJ, son mucho más específicas que en otros ámbitos, ya que la Ley del Juego detalla ciertos aspectos para los distintos tipos de casas de apuestas. A continuación, se muestra una lista de verificación simplificada:
- Juegos de casino en general, como tragamonedas en línea: 25 % de los ingresos brutos de juegos de azar.
- Apuestas de cuota fija en deportes y caballos: 25 % de los ingresos brutos de juegos de azar.
- Intercambios de apuestas deportivas: 25 % de los ingresos brutos de juegos de azar.
- Apuestas de quiniela en deportes y caballos: 15 %-22 % de los ingresos totales, ¡no las ganancias brutas de juegos de azar!
- Otros juegos: 10 % del valor de cualquier premio otorgado.
Además de los impuestos mencionados, el operador también será responsable de tasas que oscilan entre 10 000 y 38 000 € por la autorización y certificación de todas las licencias obtenidas. También existe una tasa anual para las tareas reguladoras de la Guía de Juego, que se calcula como el 0,075 % de la facturación anual total del año anterior (no de los ingresos brutos de los juegos de azar).
Como puede ver, España no escatima en sus tasas, especialmente las que se calculan como porcentaje de la facturación y no de los ingresos brutos de los juegos de azar. Esto revela una falta de conocimiento básico sobre el funcionamiento de los casinos en línea, ya que la facturación es simplemente la cantidad de veces que un jugador apuesta su dinero; es solo un valor tangible una vez que se resta el dinero pagado a los jugadores para el cálculo de los ingresos brutos de los juegos de azar.
Beneficios para los operadores de juegos de azar en línea
A pesar de la agresiva estructura de tarifas, España es conocida por ser un mercado de juegos de azar financieramente lucrativo y, bajo la legislación actual, ha experimentado un aumento en la actividad, con ingresos de juegos de azar que en 2021 superaron los 800 millones de euros. Además de las ventajas de poder comercializar online y por encima de la línea a un mercado objetivo cautivo, existe la postura que España ha adoptado respecto a las apuestas prohibidas. Ofrecer juegos de azar no autorizados a jugadores en España conlleva una multa cuantiosa, que se informa oscila entre 1 millón de euros y 50 millones de euros, y una prohibición de cuatro años para solicitar una licencia. Si el establecimiento que incumple el acuerdo de licencia ya cuenta con una licencia, será clausurado y se le prohibirá prestar sus servicios durante 4 años.
Ventajas para los deportistas
La DGOJ se toma muy en serio la seguridad del jugador y todas las discrepancias se resuelven conforme a la legislación española, lo que permite a los residentes apostar con total tranquilidad.
El Consejo Asesor de Juego Responsable (CAJR) fue formalizado y reorganizado en 2018 por el Predicador de la Moneda español con el fin de garantizar el bienestar de los jugadores españoles.
Resumen de CasinoWow
La normativa española sobre juegos de azar es incluso más compleja que muchas otras, debido a sus divisiones estatales y municipios autónomos. Sin embargo, su dedicación a la seguridad del jugador y la activa DGOJ permiten a los residentes disfrutar de juegos de azar relativamente seguros. Con el extraordinario aumento de GGR para la región, parece que a pesar de la agresiva estructura de costos, hay suficientes ganancias en línea para atraer nuevos operadores y mantener a los jugadores encantados.